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官方发布《关于促进上海电子竞技产业健康发展的若干意见》

DOTA2 官方 2019-06-12 17:55:41

为深入贯彻落实市委、市政府《全力打响“上海文化”品牌加快建成国际文化大都市三年行动计划(2018—2020年)》和《关于加快本市文化创意产业创新发展的若干意见》(简称“上海文创50条” ),推动上海电子竞技(以下简称“钱柜qg娱乐国际”)产业有序健康发展,加快“全球钱柜qg娱乐国际之都”建设,现提出如下意见。

一、总体要求

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,坚持中国特色社会主义文化发展道路,坚持以社会主义核心价值观为引领,坚持以社会效益为先、社会效益和经济效益相统一,围绕全力打响“上海文化”品牌、加快建成国际文化大都市这一战略目标,科学认识网络传播规律,着力培育积极健康向上的互联网文化,大力弘扬公平竞技、拼搏奋斗的体育精神,改善服务环境,完善政策保障,壮大市场主体,提升产业能级,鼓励创新创造,促进融合发展,培育新型业态,推动上海钱柜qg娱乐国际产业实现高质量发展、创造高品质生活,切实提升人民群众的文化获得感、幸福感。

(二)发展目标

对标国际最高标准、最好水平,发挥上海特色,保持全国领先水平,优化产业发展营商环境,打通上下游,拓展产业链,提升发展能级。建立健全钱柜qg娱乐国际产业发展标准化体系,构建资源要素集聚、基础设施完善、营商环境良好的钱柜qg娱乐国际产业生态圈。发挥市场主体作用,开发一批形态丰富、社会效益和经济效益相统一的钱柜qg娱乐国际产品,集聚一批创新发展、具有核心竞争力的头部钱柜qg娱乐国际企业和战队,举办一批专业性强、认可度高、具有国际影响力的钱柜qg娱乐国际顶级赛事,建成一批业态集聚的钱柜qg娱乐国际园区和功能健全的钱柜qg娱乐国际场馆,培育一批创新引领、专业技能突出的钱柜qg娱乐国际高端人才。力争3—5年内,全面建成“全球钱柜qg娱乐国际之都”。

(三)产业体系

发挥上海综合资源优势,着眼构建完整的钱柜qg娱乐国际产业体系,巩固提升顶级钱柜qg娱乐国际赛事制作、运营以及钱柜qg娱乐国际产业集聚区等优势,支持研发优秀原创钱柜qg娱乐国际产品,鼓励开发钱柜qg娱乐国际衍生品,推动钱柜qg娱乐国际产品、赛事品牌、钱柜qg娱乐国际战队、场馆运营、直播平台等各个关键环节有序竞争,带动钱柜qg娱乐国际资讯、钱柜qg娱乐国际栏目、钱柜qg娱乐国际经纪、钱柜qg娱乐国际装备、钱柜qg娱乐国际体育等周边产业蓬勃发展。推动钱柜qg娱乐国际与演艺、旅游、教育、设计、医疗等领域的融合发展,加快钱柜qg娱乐国际音乐会、钱柜qg娱乐国际主题乐园、钱柜qg娱乐国际主题演出、钱柜qg娱乐国际教育培训、钱柜qg娱乐国际论坛等新业态领域布局,不断拓展钱柜qg娱乐国际产业的生态圈。

二、提升钱柜qg娱乐国际内容创作和科技研发能力

1.大力扶持钱柜qg娱乐国际原创生产。鼓励企业加强原创钱柜qg娱乐国际产品创作。实施原创钱柜qg娱乐国际精品推优扶持工程,重点支持弘扬社会主义核心价值观、反映民族精神、传播文明理念的原创精品力作。鼓励将国内优秀原创动漫、影视、文学等作品改编为钱柜qg娱乐国际内容和产品。进一步丰富钱柜qg娱乐国际项目品类,鼓励企业研发展现创新成果、推动科学教育事业发展、提升身心综合素养,特别是促进青少年健康成长的各类钱柜qg娱乐国际产品。

2.加强钱柜qg娱乐国际科研能力建设。鼓励企业对接高校、科研机构及全球钱柜qg娱乐国际研发团队,加强产学研用深度结合。推动智能制造、人工智能、未来通信等先进技术成果服务应用于钱柜qg娱乐国际内容生产。加强前沿和关键技术的攻关,抢占产业技术制高点,探索钱柜qg娱乐国际在机器人、无人机、教育等融合领域的发展。搭建国际钱柜qg娱乐国际产业创新孵化平台,促进科技创新成果转化。

三、搭建钱柜qg娱乐国际赛事体系

3.打造多层次钱柜qg娱乐国际赛事体系。加大力度引进世界顶级钱柜qg娱乐国际赛事落户上海,支持世界顶级钱柜qg娱乐国际联赛的重要场次在上海举办。支持以上海为主场的全国钱柜qg娱乐国际顶级赛事,支持全国知名赛事的重点场次在上海举办。支持中国及上海自有品牌的特色赛事,提高国际知名度。支持市级中小型钱柜qg娱乐国际赛事和全民赛、日常赛以及校园绿色钱柜qg娱乐国际赛事的举办,营造健康良好的钱柜qg娱乐国际赛事氛围。

4.提高赛事综合运营水平。联动政府、行业、企业和社会,形成大型钱柜qg娱乐国际赛事的综合服务保障机制。加大服务协调力度,拓展服务内容,提升服务品质,提高顶级赛事的综合运营能力,打造高水平的赛事运营团队。对承办大型赛事的钱柜qg娱乐国际企业予以扶持。

四、加强钱柜qg娱乐国际媒体建设

5.丰富钱柜qg娱乐国际赛事传播渠道。用好现有电视频道资源,对接各类平台,丰富播出渠道。加大对本市钱柜qg娱乐国际直播平台的培育力度,鼓励本市知名互联网平台参与钱柜qg娱乐国际直播。

6.提升直转播制作科技水平。支持钱柜qg娱乐国际直转播制作团队引进国内外一流技术,探索赛事直转播制作技术与VR(虚拟现实技术)、AR(增强现实技术)、MR(混合现实技术)、AI(人工智能技术)、裸眼3D(立体显示技术)等前沿科技的创新融合应用。支持全流程制作平台建设,提供一站式、标准化直转播制作和数据服务。培育顶尖钱柜qg娱乐国际制作团队,鼓励企业参与国内外顶尖赛事多语种直转播内容制作和双向分发。

五、优化钱柜qg娱乐国际空间载体布局

7.推动重点钱柜qg娱乐国际产业集聚区发展。支持在具有相关优势资源的地区形成各具特色的钱柜qg娱乐国际产业发展集聚区。积极推动重点钱柜qg娱乐国际产业集聚区专业化、品牌化、差异化发展,为钱柜qg娱乐国际产业发展提供更好服务。

8.优化钱柜qg娱乐国际场馆布局。鼓励社会力量参与投资建设,重点打造3—4个可承办国内外顶级钱柜qg娱乐国际赛事的A类大型钱柜qg娱乐国际场馆。因地制宜,合理规划,改建或新建一批中小型专业钱柜qg娱乐国际场馆。鼓励建设若干个钱柜qg娱乐国际特色展示馆、文化体验馆和商业综合体。

六、做大做强钱柜qg娱乐国际产业主体

9.加大钱柜qg娱乐国际企业集聚培育力度。积极培育上海本土钱柜qg娱乐国际品牌、团队和企业。鼓励引进国内外钱柜qg娱乐国际龙头企业落户,对设立地区总部、功能业务总部、研发中心、技术研究院等给予支持。持续发挥中国国际数码互动娱乐展览会(ChinaJoy)产业平台作用,展示上海企业形象,促进国内、国际合作,集聚国内、国际更多资源。对参加国内外顶级钱柜qg娱乐国际赛事获得优异成绩的战队予以奖励。

10.支持钱柜qg娱乐国际企业“走出去”。鼓励钱柜qg娱乐国际企业积极搭建海外推广平台,与海外企业和团队开展交流、合作。支持更多展现中华文化魅力的优秀原创钱柜qg娱乐国际产品“走出去”,特别是到“一带一路”沿线国家,支持本地优秀钱柜qg娱乐国际赛事赴海外落地。支持上海各类钱柜qg娱乐国际企业参与海外贸易展会,参与国际交易交流、企业并购、项目投资等。

11.推动长三角钱柜qg娱乐国际产业联动发展。主动服务国家战略,搭建长三角钱柜qg娱乐国际产业联盟,建立长三角钱柜qg娱乐国际产业优势互补、品牌提升、成果共享的常态化工作机制,在产业联动、项目建设、人才交流等方面进一步强化合作。

七、构建钱柜qg娱乐国际人才培养体系

12.多管齐下培养钱柜qg娱乐国际人才。争取市相关部门支持,依托本市文教结合机制,实施钱柜qg娱乐国际人才培养工程。支持本市高校和职业学校设立钱柜qg娱乐国际专业或钱柜qg娱乐国际学院,科学制定教学计划和人才培养方案,编写钱柜qg娱乐国际教材、培育专业师资、编制考核标准,建立学术高地,培养各类钱柜qg娱乐国际专业人才。支持企业、行业协会或专业机构针对赛事解说、组织运营、转播制作、钱柜qg娱乐国际裁判、经纪管理等各类从业人群开展专业技能和行业规范培训。鼓励社会力量参与,培育、引进世界知名钱柜qg娱乐国际教育资源,设立钱柜qg娱乐国际培训机构和实训基地,加快配套建设,促进钱柜qg娱乐国际领域非学历教育培训市场规范发展。

13.构建职业化全过程服务体系。参与研究制定钱柜qg娱乐国际运营师、钱柜qg娱乐国际员国家职业技能标准。支持钱柜qg娱乐国际俱乐部和钱柜qg娱乐国际职业联赛建立科学的人才选拔体系和运动员评估体系。重视钱柜qg娱乐国际职业选手的职业化训练、职业生涯规划和商业价值开发,提供高效系统的培训教学、顶级赛事实训、就业直通车及商业活动策划等服务,注重身心健康,加强医疗保障,做好退役转换过渡期的职业培训教育和辅导工作。

八、优化钱柜qg娱乐国际产业发展环境

14.建设高水平行业组织。整合产业链多方资源,健全、完善钱柜qg娱乐国际行业组织,参与标准制定、人才培训、海外拓展、宣传推介等工作,推动产业发展。倡导行业自律、明确竞争规则。健全维权机制,防止恶意竞争,维护规范有序的行业秩序。加强社会舆论引导,推进游戏防沉迷、保护青少年身心健康等,树立积极向上的行业形象。

15.积极制定行业标准和规范。建立钱柜qg娱乐国际领域的裁判员、运动员注册制度。建立钱柜qg娱乐国际场馆建设规范、钱柜qg娱乐国际场馆服务运营规范、钱柜qg娱乐国际直转播技术规范。建立钱柜qg娱乐国际赛事体系标准。

16.搭建公共服务平台。举办上海钱柜qg娱乐国际周、全球钱柜qg娱乐国际大会、钱柜qg娱乐国际高端论坛。提升知识产权保护水平,完善钱柜qg娱乐国际IP版权综合服务。整合各方优势资源,推动园区载体升级,推进产业研究中心、钱柜qg娱乐国际教育咨询等公共服务平台建设。

九、强化综合保障支持

17.推进“放管服”改革。创新市场监管方式,构建以信用监管为核心的事中事后监管体系。完善上海网络游戏出版申报管理服务平台建设,提供“一体化、一站化”便捷服务。定期发布钱柜qg娱乐国际产业白皮书,加强钱柜qg娱乐国际产业研究。

18.加强各方资源支持。鼓励各级政府从产业布局、政策引导、赛事保障、人才引进、场馆建设、场地租赁等多方面为产业发展提供支持。发挥各类文创产业领域投资基金的撬动引导作用,鼓励社会资本加大钱柜qg娱乐国际产业的投资力度。完善钱柜qg娱乐国际产业“投、贷、保”联动机制,鼓励金融机构创新钱柜qg娱乐国际金融产品和服务。

十、加强组织领导及顶层设计

19.健全组织领导机制。发挥上海市文化创意产业推进领导小组的统筹推进作用,由市委宣传部牵头,市文化旅游局、市发展改革委、市教委、市经济信息化委、市财政局、市人力资源社会保障局、市规划资源局、市体育局等配合,建立联席工作机制。发挥市、区两级积极性,统筹资源,加强联动,形成合力。

20.强化产业顶层设计。研究制定产业发展规划,明确愿景、总体目标、产业布局、实施路径及重点举措。细化制定产业发展任务清单,明确责任单位和时间节点。加强重大事项研究,强化政策支撑。

中共上海市委宣传部

上海市文化和旅游局

上海市体育局

2019年5月20日

来源:上海新闻出版局

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